연합민방위대를 조직하는 경우에 통·리 민방위대는 대원수가 가장 많은 통·리의 민방위대장이 읍·면․동장에게, 직장민방위대는 당해 공업단지·구내 또는 건물을 관리하는 직장의 민·방위대장이 시장·군수·구청장에게 각각 서식의 연합민방위대 조직신청서를 제출하는 민원사무